党的十八大以来,在生态文明建设、荒漠化治理和推进西部大开发等一系列指示精神的引领下,我们提出了从青藏高原东南部各大水系跨流域调水到北方干旱地区的调水方案——“红旗河”。无论从科学性、可行性还是从必要性、紧迫性、战略性来看,红旗河西部调水方案都是各种关于西部调水的构想中最佳的方案。无论从世界发展趋势、还是从国内发展趋势来看,推进红旗河西部调水都将是我国最为重要的战略选择之一,必将对我国未来更加稳健、更具前景的发展产生深远影响。

红旗河从雅鲁藏布江“大拐弯”上游开始取水,沿我国一二级阶梯过渡带设计,以隧洞、明渠和水库相结合的方式,依次经过怒江、澜沧江、金沙江、雅砻江、大渡河、岷江、白龙江、渭河、黄河,再经河西走廊进入新疆,并延伸供水至和田、喀什等地。为了充分惠及更多地区,受水区还设计了三条主要支线:(1)“红延河”,穿过六盘山到达黄河以南的宁夏、内蒙古和陕北地区,最终进入延安;(2)“漠北河”,从阿拉善右旗开始,经狼山、阴山北坡,向内蒙古、北京方向延伸;(3)“春风河”,从玉门市开始,延伸至东疆吐哈盆地。

红旗河水源最终全部取自雅鲁藏布江、怒江和澜沧江三条利用程度很低的河流,规划年调水量600亿立方米。金沙江、雅砻江、大渡河等均可作为应急调配水源。经初步测算,主体工程总投资约4万亿元,以10年计,则每年投资4千亿元,约为2020年我国GDP总量的千分之3.9。

基于对地形特点的分析,红旗河线路不“强行翻越”或“强行穿越”青藏高原,而是绕山而行、顺势而为、化整为零,保证了工程的可行性。方案主要特点包括:(1)全程自流;(2)施工海拔低,避免高原施工问题;(3)避免了超大单体工程,无超大水库,无超长单体隧洞、无渡槽;(4)环境影响低,避开了三江源等生态脆弱区,黄河以前的输水方式以隧洞为主,对地表影响小;(5)水源充足、水质良好;(6)备用水源和水库很多,可保障稳定供水。

从目前我国西南地区水库建设和水电开发的角度来看,因为红旗河的设计全盘考虑了雅鲁藏布江、怒江、澜沧江以及金沙江、雅砻江、大渡河调水的可能性,线路高程足够低,且穿过各大江河时均以水库方式通过,因此,可以充分利用各江河调水线路经过点上游的水库,极大提高调水系统的科学性和稳定性。例如,规划或在建的金沙江叶巴滩水库、雅砻江两河口水库、大渡河双江口水库等,已经建成的黄河龙羊峡水库等,都具有极为宝贵的、巨大的调蓄能力,都位于红旗河线路的上游,可以与红旗河系统“无缝衔接”,可服务于各种突发情况的处理或常规调度,可为红旗河调水系统的水源置换、水源备份、应急调度、综合协调等发挥极大作用。

无论何种调水方案,调水进入西北地区之后,都应该尽量加大水资源循环利用的力度。也就是说,在地区内部水循环的机制下,调水实际发挥的作用将高于账面总调水量。

几十年来,关于西部调水的各种方案很多。然而,从可行性、战略性来看,红旗河方案的确是最佳选择。例如,从长江上游各支流调水的方案,隧洞施工的最长贯通距离过长,目前几乎无等量级的案例可循,开凿难度有可能远超预期,后期维护和突发情况处置也可能更为困难,应该十分慎重,不可轻言简单。同时,调水规模的确定、后续增大调水规模的可行性、受水区的战略规划等,都应该着眼长远,具有足够的前瞻性和全局性,不可“头痛医头、脚痛医脚”,不可一味迎合短期利益。

从水源的选择来看,红旗河最终以开发利用程度很低的雅鲁藏布江、怒江和澜沧江为主要水源,可显著提高我国可利用水资源的增量,可最大限度的为西北地区输水,可基本避免对长江流域水资源利用的影响。长江流域是我国经济社会发展程度最高的地区,长江是对我国当前发展格局利益攸关的母亲河。从大规模调水的角度看,必须尽力避免“拆东墙补西墙”式的思路,避免激烈的存量争夺。

从西北地区乃至全国未来的发展来看,西部调水的目的不必、也不可只局限于黄河流域。黄河流域是我国最重要的核心经济带之一,促进黄河流域高质量发展是我国最为重要的任务之一。但同时应该看到,在大规模调水的条件下,西北地区无论是地理区位、自然条件还是人文条件,都具备极大的开发潜力。我们不只要解决当下最重要的问题,也应该未雨绸缪,为未来的发展早做布局、早打基础。对西部调水这样的奠基性工程,应该做到立足长远、全盘规划,避免过分追求以最小的代价来解决眼前问题而导致后续规划无法成立,因小失大,造成夹生饭的困境。

我国平原面积约115万平方公里,占国土总面积的12%。红旗河西部调水工程建成以后,可新增约20万平方公里的绿洲平原,约为华北平原的67%、长江中下游平原的100%或东北平原的57%。再加上西北地区已有的绿洲平原,面积可达40万平方公里,西北地区将一举成为超过华北平原和东北平原的最大平原区。届时,西北地区将成为我国未来发展重要的一极。同时,从目前的国际格局来看,西北地区的安全形势和经济区位均优于东北地区,有条件成为我国最大的、最重要的战略纵深。

东北、西北均是我国目前欠发达的地区,也是未来需要大力提高发展水平的地区。以河西走廊为中心,红旗河南疆段-河西走廊-漠北河一线,地势平坦开阔,全程明渠,土地资源丰富,可以建设成我国北部横贯东西的铁路、公路、航运大通道,既可为东北地区打开一条全新的面向外部的发展通道,也可依托东北地区已有的发展基础,促进西北广大红旗河沿线地区的发展。未来,如果以图们江口为核心的东北亚经济圈建立,红旗河则可成为东连日本海、西达阿拉伯海(中巴经济走廊)的重要中间连接带。

红旗河及春风河沿线的发展,也将为传统的“四川盆地/关中平原-河西走廊-天山北坡”一线注入发展活力和生命力。届时,河西走廊将成为广大西北地区经济发展的枢纽,而我国西北地区也可发展成为欧亚大陆中部的重要经济中心。

未来的红旗河沿线及其惠及地区一定会如京杭运河沿线一样,因水而兴、缘水而发。我们坚信,有14亿中华儿女的共同奋斗、开拓创新,我们就一定能够创造出功在当代、利在千秋的人间奇迹!

　　中国西部研究与发展促进会红旗河科学研究发展委员会 高淦

来源：消费日报网